被譽為國家標準的《二手車鑒定評估技術規(guī)范》已實施兩個多月，但是，市場的真實聲音依然是不看好它能給現(xiàn)狀帶來真正的改變，由于《規(guī)范》并非強制實施，而消費者對鑒定評估報告的真實可靠性存在疑慮，需要也并不高，這直接導致二手車商家們?nèi)狈β鋵嵉姆e極性。

二手車鑒定評估實施規(guī)范雷聲大雨點小

自6月1日，國家質(zhì)檢總局、國家標準委發(fā)布的《二手車鑒定評估技術規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)正式在全國范圍內(nèi)實施以來，迄今兩月有余。《規(guī)范》旨在引導二手車市場走向規(guī)范化、透明化。按照《規(guī)范》要求，理論上每輛被交易的二手車，賣方均需要提供一張《二手車技術狀況表》，并放置在駕駛室前風擋玻璃左下方供消費者參閱，該表具備法律效力，交易完成后消費者可獲得這個表格，并作為具備法律效力的文件附在交易合同中，一旦消費者發(fā)現(xiàn)車輛實際情況與《二手車技術狀況表》不符，可通過法律渠道維護自己的合法權益。

不過，記者從廣州、中山、珠海、佛山等多家二手車交易市場了解到，《規(guī)范》的實際執(zhí)行情況并不樂觀。中山一家二手車市場負責人告訴我們，該市場內(nèi)采取消費者自愿原則，如果消費者有需求，繳納1000元左右鑒定費用后，可以拿到這份“體檢表”，但是幾乎無人問津。而珠海眾大利二手車交易市場總經(jīng)理葉紅任則告訴我們，他們有向入駐商戶建議按照《規(guī)范》操作，而響應者寥寥。廣州廣駿二手車負責人則直接表示，暫時沒有執(zhí)行《規(guī)范》相關要求。

其他省市的情況也大致雷同。來自二手車交易市場的反饋顯示，除了少數(shù)單位在處理二手車時，因為需要做資產(chǎn)評估證明，會提出鑒定評估要求外，普通消費者對《二手車技術狀況表》并不感冒，真正落實《規(guī)范》的經(jīng)銷商也沒有幾家。

類似車王這樣上規(guī)模，也形成了自己的品牌影響力的大型二手車商，普遍依然沿用自家原有的鑒定體系。車王認證二手車超市內(nèi)部人士表示，《規(guī)范》并沒有對車王原有的鑒定標準產(chǎn)生影響，因為“我們原來的鑒定規(guī)范已經(jīng)比較全面，也比較成熟”。 廣汽豐田二手車部門相關人士則告訴我們，他們正計劃將原有的認證二手車技術鑒定內(nèi)容與國家標準的《二手車技術狀況表》結合在一起，目前結合工作已經(jīng)完成，預計9月份開始實施。該人士解釋，“其實我們原來的鑒定內(nèi)容比國標更加細致，只是在表述上偏專業(yè)化，這是我們這次改動的重點，新的版本我們加入了一些更加直觀的圖片說明，讓消費者更加容易讀懂。”

中國汽車流通協(xié)會擬創(chuàng)建第三方權威鑒定機構

一家二手車交易市場總經(jīng)理分析認為，《規(guī)范》出現(xiàn)雷聲大、雨點小的尷尬局面，主要是因為沒有市場，“沒有取得鑒定資格的二手車經(jīng)銷商需要找其他機構來做鑒定，會增加成本，而目前二手車市場整體處于供大于求的狀態(tài)，利潤微薄，增加這項成本意味著利潤空間再度被壓縮，經(jīng)銷商當然不會積極了。而有鑒定資格的二手車商，自鑒自賣的模式又會被消費者質(zhì)疑其公信力，消費者不信任的話，也就不樂意為此買單。說到底，這個《規(guī)范》有價值，沒市場。”該人士認為，短期看《規(guī)范》的發(fā)布不會給二手車市場帶來明顯變化。

對此，本刊記者采訪了中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊。羅磊認為，《規(guī)范》真正落地，需要多方面的共同協(xié)作，第一是消費者意識提高，如果消費者在購車時提出鑒定要求，會推動商家去執(zhí)行《規(guī)范》；二就是經(jīng)銷商的配合，長遠看，二手車市場走向規(guī)范化是大勢所趨，早適應早獲利；三是需要相關機構做一些項目化的推動，比如建立真正的第三方機構，解決目前鑒定評估模式中公信力不足的桎梏。

據(jù)羅磊透露，針對二手車市場，政策層面暫時不會有新的動作出來，剩下的需要市場自己調(diào)節(jié)。針對第三方機構缺失導致的鑒定評估公信力不足問題，羅磊介紹，中國汽車流通協(xié)會計劃聯(lián)合第三方機構為二手車商提供二手車認證服務，初步計劃的模式是，吸引二手車商將一些車況較好的車型交給流通協(xié)會來做認證，流通協(xié)會認為達到認證標準后，給予對應車輛一個認證證明。這與目前整車品牌的認證二手車相似，不過這個認證品牌不屬于任何一個二手車商家，而是打上“中國汽車流通協(xié)會”的標簽，如果出現(xiàn)糾紛，也由汽車流通協(xié)會出面“兜底”，這樣，商家沒有風險，而消費者拿到的也是真正的第三方鑒定機構出來的評估結果，在購買過程中更放心。據(jù)悉，中國汽車流通協(xié)會前期考慮免費向二手車經(jīng)銷商提供服務，讓市場認識到來自第三方鑒定評估帶來的好處，以此來推動市場接受《規(guī)范》、執(zhí)行《規(guī)范》。