11月4日，發(fā)改委發(fā)布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》修訂稿，公開向社會征求意見。與2011年發(fā)布的目錄相比，此次修訂稿大幅縮減了限制類條目，從79條減少到了35條。主要取消了鋼鐵、乙烯、煉油、造紙、煤化工設(shè)備、汽車電子、名優(yōu)白酒、支線鐵路、地鐵、土地成片開發(fā)等領(lǐng)域的外資限制。進(jìn)一步放開外資股比限制，“合資、合作”條目數(shù)從43條減少到11條，“中方控股”條目數(shù)從44條減少到32條。

在本次修訂稿中，汽車整車制造被劃歸到了限制外商投資的類別當(dāng)中，此前屬于限制類的新能源關(guān)鍵零部件則被納入了鼓勵(lì)類。此前一直備受爭議的整車合資企業(yè)股比仍被列入限制外商投資的類別當(dāng)中，但是在新能源汽車領(lǐng)域放開股比限制。

11月6日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見》，第五條明確要求進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口環(huán)節(jié)管理。調(diào)整汽車品牌銷售有關(guān)規(guī)定，加緊在中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)率先開展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)工作。

商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》 實(shí)施9年來，在規(guī)范汽車銷售行為、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面發(fā)揮了積極的作用。開展平行進(jìn)口有利于促進(jìn)競爭、維護(hù)公平的市場流通秩序，為消費(fèi)者提供多樣化的選擇。為了更好地發(fā)揮自貿(mào)區(qū)先行先試的作用，商務(wù)部將會同有關(guān)部門支持上海自貿(mào)區(qū)盡快開展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)工作。同時(shí)，抓緊完善汽車銷售管理有關(guān)規(guī)定，推動建立公平公正的市場競爭和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

11月25日，財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)的通知》，對新能源汽車充電設(shè)施的指導(dǎo)性文件正式出臺。

獎(jiǎng)勵(lì)對象是經(jīng)四部委批復(fù)備案的、成效突出且不存在地方保護(hù)的新能源汽車推廣城市或城市群。京津冀、長三角和珠三角三大經(jīng)濟(jì)區(qū)成為重點(diǎn)推廣區(qū)域，其他地區(qū)只要推廣數(shù)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，亦將享受一定額度的建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)。

獎(jiǎng)勵(lì)要求2013年度新能源汽車推廣數(shù)量不低于2500輛，2014年度不低于5000輛，2015年度不低于10000輛； 其他地區(qū)的城市或城市群，2013年度推廣數(shù)量不低于1500輛，2014年度不低于3000輛，2015年度不低于5000輛。

推廣數(shù)量以純電動乘用車為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，其他類型新能源汽車按照相應(yīng)比例進(jìn)行折算。插電式混合動力乘用車的折算比例為1∶1，插電式混合動力客車、純電動客車以及鈦酸鋰等純電動快充客車與其的折算比例分別為5∶1、12∶1和20∶1。

2015年三大經(jīng)濟(jì)圈達(dá)到1萬輛即可獎(jiǎng)勵(lì)5000萬，達(dá)到1.5萬輛獎(jiǎng)勵(lì)7000萬，2萬輛獎(jiǎng)勵(lì)9000萬，2.5萬獎(jiǎng)勵(lì)1.2億元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由地方政府統(tǒng)籌用于充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、改造升級、充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等領(lǐng)域，不得用于新能源汽車購置補(bǔ)貼。

11月26日，國家發(fā)改委公布《新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理的暫行規(guī)定》 征求意見稿。意見稿要求新建企業(yè)只能生產(chǎn)純電動轎車和純電動其他乘用車(包括增程式電動乘用車)，不能生產(chǎn)任何以內(nèi)燃機(jī)為驅(qū)動動力的汽車產(chǎn)品。

意見稿明確了申請獲得純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)的條件。有3年以上純電動乘用車的研發(fā)基礎(chǔ)，具有專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和整車正向研發(fā)能力，掌握核心技術(shù)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)發(fā)明專利；具有整車試制能力和樣車試制條件；四大工藝齊全，以及動力蓄電池系統(tǒng)集成等關(guān)鍵部件的生產(chǎn)能力和一致性保證能力。

2014年，修訂《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》引起業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。1994年、2004年分別制定了汽車產(chǎn)業(yè)政策，今年，修訂《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》成為熱門話題，經(jīng)過多輪討論，大家意見不統(tǒng)一，有觀點(diǎn)認(rèn)為，《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》已經(jīng)不能適應(yīng)汽車行業(yè)發(fā)展，應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ苹芾?；也有觀點(diǎn)認(rèn)為，汽車行業(yè)應(yīng)該有總的指導(dǎo)意見，對現(xiàn)有政策進(jìn)行修訂，使之適應(yīng)新形勢。