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利好皮卡解禁，公安部發(fā)布交管改革新政，便利貨車進(jìn)城

2021年5月10日上午，公安部舉行了發(fā)布會，會上發(fā)布深化公安交管“放管服”改革“我為群眾辦實(shí)事”12項(xiàng)便利措施。其中第三條提出要便利貨車在城市道路通行，積極推動清理全城24小時禁止貨車通行的政策，除城市核心區(qū)等特殊區(qū)域個別道路外，其他道路為貨車（危險貨物運(yùn)輸車、工程運(yùn)輸車除外）通行預(yù)留時間窗口，每天允許通行時間原則上不少于6小時。貨車確需在禁限行時段路段通行的，進(jìn)一步簡化申請手續(xù)，在南京、南昌、海口、烏魯木齊4個城市試點(diǎn)通過“交管12123”APP或本地交管APP、公眾服務(wù)號等渠道申請電子通行碼，減少紙質(zhì)材料和來回往返。

公安部此舉對于廣大貨車車主而言是一項(xiàng)便利措施，在一定程度上有助于皮卡解禁政策推行。其實(shí)早在今年1月，公安部交管局就發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化和改進(jìn)城市配送貨車通行管理工作的指導(dǎo)意見》，指出：規(guī)范設(shè)定車輛禁限行標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵城市根據(jù)配送需求適當(dāng)放寬限行噸位，避免簡單按照車輛號牌類型劃分通行權(quán)，對輕型以下貨車原則上不再進(jìn)一步細(xì)分限行噸位。嚴(yán)禁采取全城24小時禁止貨車通行的“一刀切”式措施。城市核心區(qū)等特殊區(qū)域個別道路確需24小時禁止貨車通行的，要按照重大行政決策程序研究論證，依法發(fā)布公告，道路采取分時段禁限行措施的，每天允許配送貨車通行的世界原則上不少于6小時。

公安部作為交管事務(wù)的直接管理部門，相比國務(wù)院、工信部和商務(wù)部等部門，在交通管理法規(guī)指定上擁有絕對的權(quán)威。此前商務(wù)部等部門多此提出鼓勵皮卡解禁，但廣大車友對此并不十分看好，正是因?yàn)楣膊坎攀侵鞴芙煌ㄊ聞?wù)的直接部門，其他部門僅能起到呼吁作用。公安部層面不斷對貨車進(jìn)行“放管服”改革，對推動我國貨運(yùn)體系改革，規(guī)范各地區(qū)貨車通行管理有著相當(dāng)大的積極作用，可以有效減少各地交管政策對貨車的不合理限制。貨車管理政策整體改革放寬，可以有效破除全國范圍內(nèi)對皮卡車輛的限制，將道路通行權(quán)力交還于廣大駕駛者。

近年以來，我國皮卡解禁持續(xù)推廣，以河北石家莊、山東濟(jì)南、江西南昌為代表的省會城市及其所在省份的其他地級市在2019-2020年期間陸續(xù)解禁皮卡，給用戶帶來了極大的通行便捷性。河北省唐山、秦皇島；山東省淄博、煙臺；重慶、吉林、新疆、浙江寧波、湖北武漢、內(nèi)蒙古鄂爾多斯等地也在2020年發(fā)布了放寬或解除皮卡限行的文件。時間進(jìn)入2021年，福建福州、湖南益陽、貴州貴陽、廣西柳州、安徽黃山、四川成都等各地也均以不同形式文件，放寬了皮卡進(jìn)城通行限制。

截止目前，全國已有近20個省/自治州/直轄市放寬或放開皮卡進(jìn)城限制，其中尤以華東和華南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主導(dǎo)，就連一線城市上海也放寬了貨車拍照管控，讓上海皮卡愛好者可以有機(jī)會嘗試自己喜歡的產(chǎn)品。然而全國皮卡解禁不斷進(jìn)步之際，也有部分城市加大了對皮卡車型的管理力度，其限制區(qū)域和限制力度遠(yuǎn)超正常交通調(diào)控需求，對消費(fèi)者和合法權(quán)益造成了嚴(yán)重?fù)p害。公安部表態(tài)放寬貨車管理，更大限度地允許貨車參與城市交通，就是為了規(guī)范此類不合理政令，真正做到政策便民，而非為民添堵。